刚果（金）国别市场拓展和发展计划

刚果（金）国别市场拓展和发展计划

一、国别情况

1、国别基本信息

刚果民主共和国（英语：The Democratic Republic of the Congo，法语：La République Démocratique du Congo），简称刚果（金），位于非洲中部，首都为金沙萨（Kinshasa），国土面积2344885平方公里，地处非洲中部，东邻乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚，南接赞比亚、安哥拉，北连南苏丹和中非共和国，西隔刚果河与刚果（布）相望。西部有狭长走廊通大西洋。海岸线长37公里。

刚果（金）是非洲第二大和世界第十一大的国家。人口超过7700万，人口数量世界排名17位、非洲排名第四的国家，以及正式法语人口最多的国家。2019年1月10日，刚果（金）选举委员会称，反对派总统候选人菲利克斯·齐塞克迪赢得刚果民主共和国总统选举，将在1月18日宣誓就职。

据刚果（金）国家统计局及刚果（金）中央银行等部门2016年统计资料显示， 2016年刚果（金）常住人口为 8689.52万，其中，城镇人口占39.8%，农村人口占60.2%。人口分布比较集中的城市有金沙萨、卢本巴希和基桑加尼等。人口年自然增长率为 3.07%。贫困率为63.4%（2012年），平均寿命 51岁。 2016年人口失业率为46.3%。据不完全统计，目前，在刚果（金）的华人华侨约11,000人，比较集中的地区和城市是：金沙萨、卢本巴希和马塔迪。

刚果（金）官方语言为法语，地方语言约250多种。主要民族语言有林加拉语（Lingala）、斯瓦希里语（Swahili）等。流行的外国语言为英语，但仅有少部分受过西方教育背景的学者和官员能用英语交流。

2.经济情况

2017年，刚果金GDP为362亿美元，GDP增长率3.5%，人均GDP454美元，通货膨胀率43.5%，出口额为109.78亿美元。其实际国内生产总值增速超过2016年，低于同期世界经济增长水平（3.7%），但高于撒哈拉以南非洲平均水平（2.7%）。

根据刚果（金）中央银行的统计，第一产业包括农、林、牧、渔和采掘业；第二产业包括冶炼、制造业、水电气的生产和销售以及建筑业；第三产业包括商业批发和零售、交通及通信、旅店服务和金融服务、公共行政和安保服务。

近年来，在世界银行和国际货币基金组织的监督协调下，刚果（金）财政预算总体执行良好，2010年7月，刚果（金）达到重债穷国减债完成点，国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构、巴黎俱乐部、伦敦俱乐部等公共、私人债权人同意按程序分期免去刚果（金）110亿美元的外债。据刚果（金）最新统计数据，截至2016年底，公共外债余额为45.42亿美元，占当年GDP的21.16%。

截至2017年2月3日，国际评级机构标普对刚果（金）主权信用评级为B-/B，展望为负面。截至2017年6月2日，国际评级机构穆迪对刚果（金）主权信用评级为B3，展望为稳定。

3.对华关系

刚果（金）奉行独立自主的外交政策，反对一切外来干涉。主张在互相尊重主权和领土完整、互利互惠的基础上发展同世界各国的友好合作。重视地区合作，积极参与和推动地区经济和安全合作，是中部非洲国家经济共同体（CEEAC）、南部非洲发展共同体（SADC）、中部非洲经济和货币联盟（CEMAC）、大湖地区国家共同体（CEPGL）等成员。

刚果（金）目前已与90多个国家建立外交关系，有66个国家在刚果（金）设有使领馆或代表机构。联合国等20个主要国际组织和机构均在刚果（金）设有代表机构。

刚果（金）政府于1961年2月20日与中国政府建交， 1972年11月24日，两国实现关系正常化。此后，双边关系稳步发展。2008年8月，约瑟夫·卡比拉总统应邀出席北京奥运会开幕式。 2015年1月，中国外长王毅访问刚果（金），同年7月，刚果（金）外长齐班达访华，同年9月，卡比拉总统应邀赴华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，两国关系提升为战略伙伴关系，同年12月，卡比拉总统赴南非出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会。 2018年9月，习近平主席会见来华参加中非合作论坛北京峰会的刚果（金） 总理奇巴拉。

自2003年4月起，中国向联合国驻刚果（金）稳定特派团派出一支175人的工兵分队和一支43人的医疗分队（通称“维和部队”）。这是中国首次向非洲派出成建制的维和部队，每批任期8个月。 2018年10月， 第22批维和部队赴刚果（金）执行任务。

目前，中国在刚果（金）中资机构及华侨华商总人数约11000人，其中，中资机构约4000人，主要从事援外、工程承包、投资合作等项目；华侨华商约7000人，主要从事贸易、小型加工、矿业开采及酒店管理和餐饮业等。

二、市场情况

1.基础设施情况

2016年在政府的支持和努力下，刚果（金）交通基础设施条件得到较大改善，主要涉及以下四个领域：

一是航空运输领域，修复戈马机场500米跑道；新建卢本巴希Luano机场控制塔、电站、消防营等，并为新修跑道配备现代化设备；此外， 刚果（金）政府出资为新成立的刚果航空公司购置两架空客A320，使航空垄断及票价哄抬现象得到遏制；

二是河道运输领域， ITB Kokolo号大型渡轮修复完工并投入使用，该船首航标志着刚果河航运的恢复； MV Gungu号渡轮修复工程即将完工，2 ……此处隐藏904个字……有限公司承建刚果民主共和国国家一号公路；中交第一公路工程局有限公司承建卢本巴希卢阿诺国际机场航站楼及设备项目；北方国际合作股份有限公司承建刚果（金）卡莫亚铜钴矿项目二期工程等。

目前，中国在刚果（金）从事投资合作的主要企业40余家，主要从事工程承包、电信电视业务和资源开发等。近年来，也有少数企业在刚从事房地产开发。由于刚刚起步，其经营效益难以评估。当地国际承包工程项目数量有限，市场竞争激烈。例如，一个标的在3500万美刚果民主共和国 44

元左右的项目，参与角逐的各类企业达8家之多。

三、发展计划

目前，我司在刚果（金）跟踪的项目主要包括金沙萨市固废处理项目、两刚大桥项目等。基于我司在刚果（金）市场发展计划，结合目前追踪的项目情况，现将发展计划制定如下：

1.短期规划

目标：了解当地市场情况，了解中资企业情况，完成国别情况摸底。国别组驻点后的具体工作包括：

1.1梳理国别情况

国别组应梳理国别信息，对国别基础情况做出判断和分析，包括但不限于政治情况、经济情况、人文宗教、社会治安等层面，着重应关注如下几点：

-- 政府政党：应对国别政治情况有充分的了解，包括政治制度、稳定性及相关党派的发展方针。

-- 经济情况：包括相关国别GDP、人均GDP及其发展情况，着重关注其负债及信用情况，了解世界三大评级机构对其信用评级。

-- 发展规划：了解政府是否有近五年或十年发展规划及其关注的重点项目。

-- 对华关系：通过与使馆经商处的接触了解其对华关系及对华政策；了解两优及经援类项目的支持力度及规模；了解中国金融机构是否可以并以何种方式为所在国项目提供资金支持；了解中资企业在所在国驻点情况。

1.2梳理市场情况

国别组通过对市场情况的梳理，综合评价承包商在当地国别的地位、生存环境及盈利情况。主要包括：

-- 市场形势：了解当地工程市场发展的总体情况，分析不同国别的市场特点，做趋势预测分析。

-- 政策法规：根据当地法律法规了解市场准入、工程承包制度、用工签证、财税、资金出入境等方面存在的问题和困难。

-- 市场环境：通过对政府项目及非政府项目的分析，了解市场规模、活跃程度、竞争程度及一般盈利模式；了解当地分供商资源及一般商务条件。

-- 企业情况：包括当地企业、其他外资企业及中资企业，了解其生存情况、盈利模式、相对优劣势及应对办法。

1.3定位发展方向

结合上述两点，国别组已经对国别情况及市场情况有了较深刻的认识。应逐一完成下述工作：

-- 解决生根问题：分析在市场准入、资质、用工签证、税务、资金出入境等方面可能面临的问题及困难。

-- 确定营销方向：对国别组自身情况进行分析，找出自己的优劣势，根据市场准入规则确定国别营销主体方向，确认主攻市场，并制定相应的营销思路。

-- 落实资源支持：结合国别组掌握的市场情况及了解的当地子公司情况，积累分供商资源，了解当地行情及报价情况。

2.中期

结合目前在追踪的项目，对单个项目逐个分析，国别组应做到：

-- 了解业主实力，了解项目的实际审批及推动流程。

-- 分析项目资金情况，了解其自有资金情况及资金缺口问题，结合金融机构资源搭建融资结构，确定融资解决方案，并与业主沟通是否可行

-- 根据项目内容分别策划国内、外资源支持，并做好询价、组价工作

-- 推动业主关系，做好项目营销策划并逐步落实，争取早日签署商务合同并落地。

3.长期

鉴于刚果（金）人口众多，又有丰富的资源，虽然目前该国仍处于不发达阶段，但基于其人口红利带来的基础设施需求，从长期来看，该国仍有一定的开拓空间。

基于国别组在短期、中期阶段对该国别的分析和判断，建议国别组长期经营策划要从如下方面入手：

-- 基于中期营销过程中积累的项目，从中挑选长线项目进行培养，分析其不能立即推进的原因及缺少的因素，在后续长期规划中寻找是否有补齐的计划，如：经济转好、寻找到投资商、G2G高访活动等。

-- 基于中期营销过程中与国家各部委的关系，深入了解国家发展规划及发展需求，从“做项目”转变思维到“造项目”，站在所在国政府的角度去考虑对方需求，规划“几纵几横”基础设施网络，并从中挑选政府最关注、最急需的项目进行市场拓展。

-- 关注本身具有经济效益的项目，如电厂、轻轨等，并结合我公司优势进行重点关注，推动政府将其列为优先项目，并结合中国金融机构资源，借势营销。

-- 关注大区域互联互通；关注世界银行、非洲发展银行提供资金的现汇类项目。